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無錫出臺樓市新政：提高二套房首付比例對擁有一套以上住房的外地人進行限購

無錫新政明確指出，無錫居民傢庭首次購買普通住房，申請商業性個人住房貸款的最低首付款比例保持20%不變;對已擁有1套住房的居民傢庭，最低首付款比例由不低於30%調整為40%。首次公積金貸款，首付比例仍按不低於20%執行;第二次公積金貸款，首付比例調整為不低於30%。

每經記者查道坤

在全國進入國慶長假休息時，全國的樓市並未休假，各地紛紛出臺樓市新政。其中，北京、天津、鄭州等城市先後出臺政策調控樓市，作為近來樓市火熱的無錫也在10月2日下午出臺樓市新政。

無錫新政明確指出，無錫居民傢庭首次購買普通住房，申請商業性個人住房貸款的最低首付款比例保持20%不變;對已擁有1套住房的居民傢庭，最低首付款比例由不低於30%調整為40%。首次公積金貸款，首付比例仍按不低於20%執行;第二次公積金貸款，首付比例調整為不低於30%。

同時，新政還要求房地產開發企業不得向同一買受人出售多套商品住房;暫停對已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民傢庭出售新建商品住房。

對此，業內人士指出，隨著蘇州樓市的限購，無錫從8月下旬以來成為投資者購房的熱點城市，這也使得無錫樓市量價大幅上漲，此時無錫官方出臺政策對擁有一套以上住房的外地人進行限制購房，一定程度上會抑制外地人購房。

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無錫出臺的《關於進一步促進房地產市場健康穩定發展的意見》提出在土地供應方面，增加普通住宅用地供應，新增住宅用地年度出讓計劃100公頃。及時公佈土地供應和待開發上市量相關信息，穩定市場預期。

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在土地出讓時，國土資源部門組織土地出讓時，要設定土地出讓最高限價，當網上競價達到最高限價時，仍有2傢以上單位要求繼續競買的，停止網上競價，改為重新掛牌或者搖號產生競得者。

作為此次政策的重點，則是完善差別化住房信貸政策。其中，無錫居民傢庭首次購買普通住房，申請商業性個人住房貸款的最低首付款比例保持20%不變；對已擁有1套住房的居民傢庭，再次申請商業性個人住房貸款購買住房的，最低首付款比例由不低於30%調整為40%，報省級市場利率定價自律機制商議通過後實施。首次公積金貸款，首付比例仍按不低於20%執行；第二次公積金貸款，首付比例調整為不低於30%。

同時，無錫新政，還指出要嚴格執行明碼標價和一價清制度，不得利用虛假的或使人誤解的標價形式，誘騙消費者與其進行交易。實際銷售價格不得高於申報價格，申報價格3個月內不得調高，3個月後需調高的必須重新申報價格備案。並且嚴厲打擊各類虛假宣傳、價格欺詐、炒賣房號、哄抬房價等違法違規行為。

房地產開發企業不得通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式制造房源緊張的假象，房地產經紀機構和執業人員不得通過簽訂陰陽合同違規交易，要確保網簽備案信息真實、準確，嚴禁數據造假。

對此，房地產行業專傢李智對《每日經濟新聞》記者表示，無錫的樓市新政相比已經出臺限購政策的城市並無新意，根本上的是限貸政策，對購房者提高瞭資金壓力，並且對開發商定價、捂盤惜售等方面進行瞭限制，總體來看此次政策提高二套房首付比例對樓市並不會產生較大影響。

對外地購房者進行限制

由於蘇州出臺限購政中國信託貸款條件策，作為長三角核心城市的無錫成為投資者購房的熱點城市，樓市也因此從8月份呈現暴漲。根據中國指數研究院公佈的8 月份全國百城房價統計數據，無錫異軍突起暴漲 6.76%，高居全國百城房價漲幅第一。最新公佈的百城新建住宅價格數據顯示，無錫房價繼續保持大幅上漲的趨勢，9月份以6.83%的環比漲幅位居全國第二。9月10日無錫一傢樓盤推出400套房源，吸引瞭3500人前去搶房。

根據無錫市房屋交易管理中心公佈數據顯示，傳統淡季8月，無錫市區商品住宅成交面積達98.21萬平方米，同比增長106.32%，環比增長45.78%。截至8月底，今年無錫全市新房成交量超過6.04萬套，已逼近2015年全年6.19萬套的成交量。此外，在去化率方面，去年底無錫全市住宅庫存量約900萬平方米，庫存房源近9萬套，去化周期為20個月；而目前當地庫存商品住宅536萬平方米，約3.5萬套房源，去化周期降至7個月左右。

據澎湃報道，無錫市房地產協會副會長杭衛稱，目前在無錫買房的外地人比例高達近70%，市場已經呈現非理性。而在9月13日下午，無錫市房地產協會緊急召開部分房企座談會上，建議開發商好好珍惜來之不易的市場機會，理性定價。

易居研究院研究總監嚴躍進表示，如果觀察目前無錫的房地產銷售市場，可以看到整體上無錫市場會有一個較大的發展前景。尤其是蘇州市場收緊購房政策後，無錫市場會受青睞。

外來投資客占比瞭無錫樓市的7成，此次無錫樓市新政也對外來投資客進行瞭明確規定，其中房地產開發企業不得向同一買受人出售多套商品住房；暫停對已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民傢庭出售新建商品住房。開發企業在簽訂購房合同時應認真審核購房人資格，購房人違反規定的，登記部門不予辦理產權登記手續，開發企業或購房人承擔相應的經濟和法律責任。

對此，房地產行業專傢張輝對《每日經濟新聞》記者說，無錫此輪價格的瘋漲，外來投資客起到瞭至關重要的作用，此次新政對外來購房者進行限購，對無錫樓市降溫會起到瞭一定的作用，但隻是對擁有一套以上的外來購房者進行限制，所以力度並不大。

9月28日，江蘇省省長石泰峰主持召開房地產工作座談會對樓市進行喊話，他強調城市政府要切實擔負起主體責任，對遏制房價過快上漲態度一定要堅決、旗幟一定要鮮明、措施一定要紮實。房價上漲過快的城市，要堅持標本兼治，既要出臺應急性措施，也要研究長遠方案，從供需兩方面入手精準調控。

值得註意的是，省長對江蘇樓市進行喊話，無疑是給江蘇樓市進行瞭定調，在蘇州和南京先後進行限購後，無錫、常州、南通等城市成為投資客購房的熱點城市，在業內人士看來，下一步江蘇樓市限購面或將進一步擴大。

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